一、核心设立条件（黑龙江标准）
成员要求：≥5名成员，农民成员≥80%；20人以下最多1名非农民成员，超20人非农民≤5%。
出资规则：无最低出资额；可用货币、实物、农机、土地经营权预期收益作价，全体成员评估即可，无需验资。
组织架构：必设成员大会（最高权力）、理事长（法定代表人）；理事会、监事会可按需设立。
名称规范：行政区划+字号+行业+专业合作社（如：庆安县XX水稻种植专业合作社）。
适用范围：覆盖农村承包农户，也适用于国有农场、牧场等承包经营职工。
二、注册登记流程（黑龙江）
名称核准：通过黑龙江政务服务网或“e窗通”查重核准。
材料准备：设立登记申请书、全体成员签署的章程、理事长/理事/监事任职文件、成员身份证明、住所证明、出资清单。
网上办理：登录黑龙江政务服务网→选择合作社设立→填报信息→上传材料→电子签名→提交审核。
审核发照：承诺1个工作日办结，当场核发营业执照。
后续手续：刻章、银行开户、税务登记、社保备案。
三、组织治理与运营规则
决策机制：成员大会一人一票；重大事项（章程修改、合并解散等）需2/3以上成员表决通过。
盈余分配：按交易量（额）返还≥60%，剩余按出资比例分配。
社务公开：每年定期公布经营与财务状况，接受成员监督。
联合社：3家以上合作社可组建联合社，强化资源整合与市场竞争力。
四、黑龙江扶持政策与典型模式
1. 政策支持
财政补贴：项目资金、农机购置补贴、托管服务补贴。
金融支持：农信社、农行专项信贷，土地经营权抵押，政策性担保。
人才培训：高素质农民培育、职业经理人引入。
税收优惠：农业生产、加工、流通环节税费减免。
2. 主流模式
土地托管（如巴彦刘辉聚农合作社）：全程托管12万亩，47人管理，农户每亩增收超200元，补贴归农户。
种养循环（如穆棱犇小康合作社）：秸秆喂畜、粪肥还田，托管2000亩，社员务工+分红双增收。
联合经营（如望奎龙薯联社）：4社联合、5.1万亩土地，“北薯南种”跨区域经营。
产业链延伸：种植+加工+销售+品牌，提升附加值。
五、常见问题与对策
融资难：抵押物不足；对策：对接政策性银行、土地经营权抵押、联合社增信。
管理弱：人才匮乏、老龄化；对策：规范章程、引入职业经理人、数字化管理。
市场弱：议价能力低；对策：组建联合社、发展订单农业、打造区域公用品牌。
