农民专业合作社教育培训

速答：合作社缺的往往不是地、不是钱，而是会经营、会技术、会算账的人。

本篇导读：本篇梳理三条官方人才培育通道：一是农业农村部年度"高素质农民培育"（农办社〔2024〕6号），面向合作社理事长、经营管理人员和骨干成员；二是"乡村产业振兴带头人培育'头雁'项目"（农人发〔2022〕3号），面向合作社理事长等产业带头人，有中央财政补助；三是官方线上学习平台"云上智农"等，可免费或低成本持续学习。本篇同时说明理事长、财务人员培训的常见渠道与费用口径。政策类信息时效截至2026年10月，具体培育名额、申报时间、补助标准以本省农业农村厅当年通知为准。

一、本篇目录

1. 高素质农民培育（农办社〔2024〕6号）
2. "头雁"项目（农人发〔2022〕3号）
3. 理事长与财务人员培训渠道
4. 官方学习平台：云上智农与全国农业科教云
5. 要点速查
6. 本篇信源清单

二、正文

2.1 高素质农民培育（农办社〔2024〕6号）

农业农村部办公厅《关于做好2024年高素质农民培育工作的通知》（农办社〔2024〕6号）是年度培育工作的直接依据（信源：中国政府网 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202406/content_6965671.htm ，访问日期2026-10-30）。该通知明确：

• 培育对象：正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的农民、返乡入乡创业创新者、村"两委"干部等；其中专门设置"新型农业经营主体产业发展能力提升培育行动"，以家庭农场、农民合作社、农业企业、专业型社会化服务企业和农村集体经济组织等主体带头人为对象，开展主体发展能力提升培训，支持组织跨区域学习（农办社〔2024〕6号第三部分第（二）项）。
• 培训内容：围绕经营管理、绿色发展、品牌创建、市场营销、风险防控等开展系统化培训；全面开设综合素养课程，普及涉农法律法规、农业金融保险、乡村治理、农耕文化、农村移风易俗等知识（农办社〔2024〕6号第二部分）。
• 质量要求：按照《高素质农民培育规范》组织实施，确保农民满意度达到90%以上；综合素养课程师资原则上应来自行政事业单位、涉农院校、农广校、科研院所等公益性机构（农办社〔2024〕6号第四部分）。
• 粮食权重：全年围绕粮油稳产保供开展培育的人数占年度绩效任务比重，粮食主产区不低于80%、产销平衡区不低于60%、粮食主销区不低于40%（农办社〔2024〕6号第一部分）。

对合作社的意义：合作社理事长、理事、财务人员、技术骨干均可作为"新型农业经营主体带头人"报名，由县级农业农村部门组织，培训多为公益性或财政补助性质，个人一般只承担少量费用或免费。报名渠道为户籍或经营所在地县级农业农村局（农经站），每年春季至夏季发布当年实施方案。

2.2 "头雁"项目（农人发〔2022〕3号）

农业农村部、财政部《关于印发〈乡村产业振兴带头人培育"头雁"项目实施方案〉的通知》（农人发〔2022〕3号）是面向乡村产业振兴带头人的专项培育项目（信源：辽宁省农业农村厅公布原文PDF https://nync.ln.gov.cn/nync/index/tzgg/4A09F3585D814F408BADF48D7B633BCD/P020220414581289748528.pdf ；广东省农业农村厅原文PDF https://dara.gd.gov.cn/attachment/0/486/486484/3907996.pdf ，访问日期2026-10-30）。要点：

• 培育对象：乡村产业振兴带头人，重点包括合作社理事长、家庭农场主、农业企业负责人等（实施方案"培育对象"部分）。
• 经费标准："头雁"培育经费每人不超过2.5万元，由财政和带头人个人共同承担；其中中央财政补助金额不超过2万元，分两期给付，培育启动时拨付70%（农人发〔2022〕3号"综合支持—资金投入"部分）。
• 实施延续：该项目自2022年起连续实施，2025年、2026年各省均按农人发〔2022〕3号及农业农村部人事司当年通知继续组织（信源：湖南省农业农村厅《2026年湖南省乡村产业振兴带头人培育"头雁"项目实施方案》 https://agri.hunan.gov.cn/agri/ztzl/c102414/c102416/202607/t20260707_34025186.html ，2026-07-06；上海市农业农村委员会2026年申报通知 https://nyncw.sh.gov.cn/gsgg/20260525/f0de640be1a341528b1021823d83c5d9.html ，2026-05-25，访问日期2026-10-30）。

对合作社的意义：理事长若入选"头雁"，可获得高校系统培训、跨区域交流和后续政策、金融、技术跟踪支持。申报通常由县级农业农村部门推荐，名额有限，需提前与本县农业农村局人事科（农广校）对接。

2.3 理事长与财务人员培训渠道

提示：理事长和财务人员的培训需求，与本手册第8章扶持政策中"人才培育"条款（8.12）相衔接；具体可申报的培训项目、名额、时间，以本省农业农村厅官网"通知公告"栏当年发布为准。

2.4 官方学习平台：云上智农与全国农业科教云

• 云上智农APP：由中央农业广播电视学校（农业农村部农民科技教育培训中心）建设运营，整合全国农科教在线教育培训资源，提供农业资讯、线上培训、农技指导、农业产业社区服务；高素质农民培育线上化后，学员通过该平台完成视频课程、互动问答、在线考试（信源：中央农广校中国农村远程教育网 https://ngx.net.cn/zxjyn/jck/jc/sjxd/03/202104/t20210407_223197.html ；APP介绍 http://app.yszn.net.cn/article/17103.shtml ，访问日期2026-10-30）。
• 全国农业科教云平台：农业部办公厅《关于启用全国农业科教云平台的通知》（农办科〔2017〕37号）部署组织新型职业农民下载安装"云上智农"APP、农技推广人员安装"中国农技推广"APP（信源：农办科〔2017〕37号通知文本，2017-08-25，访问日期2026-10-30）。
• 农广校2025年通知：中央农广校《关于做好2025年高素质农民培育和农民培训工作的通知》要求"用好云上智农APP、农民手机应用技能培训平台"，利用云上智农APP开展在线学习、强化过程管理（信源：https://www.ngx.net.cn/tzgg/202505/t20250530_242894.html ，2025-05-30，访问日期2026-10-30）。

合作社可组织骨干成员免费下载"云上智农"APP日常学习，作为线下培训的补充。

2.5 要点速查

实用工具（本篇速用）

办理流程（分步）

1. 明确培育类型：理事长等经营管理骨干可报高素质农民培育（主体带头人班），具备条件的乡村产业振兴带头人可报"头雁"项目。
2. 关注户籍或经营地县级农业农村局、农广校当年发布的培育通知与报名时间。
3. 按通知要求提交报名材料，经县级初审、省级统筹遴选确定参训名单。
4. 参训学员通过"云上智农"APP完成线上视频课程、互动问答与在线考试，配合线下集中培训与实训。
5. 培训考核合格后纳入高素质农民（或"头雁"）培育库，按规定享受后续跟踪服务与项目优先支持。

（报名条件、名额、经费标准以各省当年实施方案为准。）

材料清单

• 合作社营业执照、法定代表人身份证明。
• 参训人员身份证、户口本（或经营地证明）。
• 合作社经营情况简介（产业类型、规模、带动农户情况）。
• 报名表（按省农业农村厅当年模板填写）。

（具体材料以当次县级通知要求为准。）

常见问题 FAQ

• Q：合作社理事长能参加哪些官方培训？

A：主要是高素质农民培育（主体带头人班）和面向乡村产业振兴带头人的"头雁"项目，均为农业农村部系统组织。

• Q："头雁"项目经费大概什么标准？

A：按农人发〔2022〕3号，每人不超过2.5万元，其中中央财政补助不超过2万元（具体以当年省方案为准）。

• Q：官方有没有免费的在线学习平台？

A：有，中央农业广播电视学校建设运营的"云上智农"APP，整合全国农科教在线培训资源，学员可在线完成课程与考试。

常见误区纠正

官方查询路径

• 中国政府网：农办社〔2024〕6号高素质农民培育通知 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202406/content_6965671.htm（访问日期2026-10-30）
• 中央农广校中国农村远程教育网：https://www.ngx.net.cn（云上智农与培育通知，访问日期2026-10-30）
• 云上智农APP介绍：http://app.yszn.net.cn/（访问日期2026-10-30）

办理时限/关键节点

• 每年上半年（通常3—6月）：各省农业农村厅发布当年高素质农民培育实施方案，县级农业农村局/农广校组织报名，理事长、经营管理人员、骨干成员可报"新型农业经营主体带头人班"。
• "头雁"项目：自2022年起连续实施，各省通常在上半年发布申报通知（如上海2026年5月、湖南2026年7月），由县级推荐、省级遴选，中央财政补助在培育启动时拨付70%。
• 日常学习："云上智农"APP全年开放，合作社骨干可随时下载学习，作为线下培训的补充。
• 财务人员培训：农业农村部门、财政部门或农广校不定期组织《农民专业合作社会计制度》（财会〔2021〕37号）专题培训，关注县级农业农村局通知。

（具体报名窗口、名额、经费标准以各省当年实施方案为准。）

三、本篇信源清单

收集整理：益会员™农民专业合作社服务手册／服务热线：400-888-0951、4008090612／更新日期：2026年10月

相关服务：合作社培育骨干成员后，常需要把成员档案、培训记录、社员名册数字化管理。益会员™农民专业合作社服务手册提供合作社会员系统（成员管理、账户记录）与官网搭建服务，可访问网站或拨打400-888-0951、4008090612了解；办理流程与费用以当次报价与合同为准。

免责声明：本篇培训项目、名额、补助标准均为政策梳理，具体以本省农业农村厅当年通知为准；本篇不构成报名承诺或培训服务。

本文仅供参考，具体以主管部门当年文件为准。